各区安委会、市安委会各成员单位、各区应急管理局：
现将市消防救援总队制订的《2019年上海市开展“119”消防宣传月活动方案》转发给你们。请结合实际，细化举措，认真抓好贯彻落实。
上海市安全生产委员会办公室
上海市应急管理局
2019年10月23日
为广泛动员社会各界关注消防安全，大力普及消防法律法规和消防安全知识，进一步提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力，根据《应急管理部消防救援局关于开展2019年度“119”消防宣传月活动的通知》（应急消〔2019〕231号）要求，决定自2019年11月1日至30日，在全市范围内开展“119”消防宣传月活动。现制定方案如下。
防范火灾风险、建设美好家园。
（一）广泛开展习近平总书记授旗训词一周年学习贯彻活动。在习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗训词一周年之际，要以习近平总书记重要训词精神为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“隆重、简朴、务实、高效”原则，组织开展系列活动，全面反映上海消防救援队伍一年来扛旗奔跑、践行训词、履行使命的奋斗历程，进一步激发爱党、爱国、爱人民的家国情怀，激励广大消防指战员在新征程上创新业、立新功。11月1日至10日，要集中媒体、集中作品、集中活动、集中投放，形成强大宣传态势。特别是在11月9日当天要形成宣传高潮，向社会充分展示消防救援队伍新业绩、新风尚、新形象。
（二）精心组织集中宣传活动。11月初，本市将举行“119”消防宣传月启动仪式，并对“优秀公益消防宣传志愿服务组织”、“消防基层先进工作者”等集体和个人予以表彰奖励。11月9日当天，各区要以“119”消防宣传月活动为牵引，在辖区标志性地点举办开展纪念习近平总书记授旗训词一周年学习贯彻活动和消防宣传仪式，邀请各区四套班子领导和有关委办局主要领导、媒体记者参加，形成宣传声势热潮。11月16日，市教委、市公安局、市气象局、市红十字会、市应急局、市消防救援总队等部门将在东方绿舟举行中小学生识险避险自救互救技能竞赛，同步开展查找火灾隐患、应急救援演练、向消防英雄致敬等系列活动。
（三）深入开展第二届中国国际进口博览会（以下简称进博会）消防宣传。各相关单位要按照属地负责原则，组织进博会消防安保涉及场所、场馆工作人员、消防志愿者、安保人员等群防群治力量广泛开展培训，确保做到“一懂三会”；要深入进博会消防安保涉及住地、场所、保障单位及路线、沿线周边单位、社区开展消防宣传，持续提升单位员工和市民群众消防安全意识和自防自救能力。
（四）开展“全民消防我体验”活动。各区要广泛策划开展参与性、趣味性强的灭火和逃生自救技能体验教育活动，进一步加大消防科普教育基地、消防队站、消防博物馆等场所开放力度；要广泛发动单位员工、社区居民、学校师生等就近参观学习、互动体验，持续提升宣传教育活动的针对性、互动性和实效性。
（五）开展“平安消防大走访”活动。各区、各部门要针对本地、本行业消防安全实际和薄弱环节，深入社区、农村、单位、场所开展以消防知识普及教育和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动；要广泛发动乡镇、街道、居（村）民委员会、社区物业管理服务单位、志愿者服务组织、消防宣传大使，重点针对鳏寡孤独、留守儿童、外来务工人员等群体开展面对面教育培训，全面提升员工消防安全意识和逃生自救能力。
（六）深化重点场所消防宣传教育。教育部门要结合辖区学校特点，因地制宜开展知识讲座、技能学习、参观体验等消防宣传教育活动。民政部门要会同街道乡镇、居村委，排查独老家庭和养老机构火灾隐患，开展消防知识传授、消防逃生演练、赠送平安礼物等活动。文化旅游、市场监管、民政、卫生健康等部门要督促公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老机构、劳动密集型企业、医疗卫生机构等人员密集场所加大消防安全提示力度。住房和城乡建设（房管）、经济信息化（电力）部门要大力开展电气火灾防范宣传，督促乡镇、街道排查居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范。住房和城乡建设、交通、商务、民防、申通集团等部门（单位）要督促高层建筑、城市轨道交通、大型商业综合体、地下空间等火灾高危单位严格落实各项火灾防范措施，依托各类平台高频次播放消防公益广告和安全提示。文化旅游部门要督促消防宣传进文物单位、博物馆管理使用单位至少开展1次全员消防安全培训和消防演练。民族宗教部门要指导督促重要宗教活动主办单位履行消防安全职责，对教职人员和团体开展消防宣传教育培训。
（七）营造浓厚消防宣传氛围。各区安委会、各单位要充分依托户外视频尤其是地标性建筑、广场大型电子屏等公共宣传资源深入开展消防宣传提示。各区要广泛发动街道、乡镇、居村委、物业服务企业及基层网格力量，在居民社区广泛开展上门告知、张贴海报、典型案例警示等活动。要积极协调各类媒体广泛开展消防宣传和舆论监督，策划交通广播公益报时、消防广播剧、视频在线微直播等作品，组织媒体记者深入社会单位开展专题报道，并在电视、广播、报纸、网络等媒体开设专栏，报道消防典型经验、曝光重大火灾隐患、开展案例警示教育，广泛普及消防法律法规和消防安全常识。
（一）精心策划，广泛发动。各区、各部门要紧紧围绕活动主题，结合实际细化制定方案，进一步整合社会资源，明确职责任务，确保形成合力。要结合进博会安保和秋冬季节火灾形势特点，广泛普及消防法律法规和防火灭火、疏散逃生常识，持续提升市民群众消防安全素质。
（二）丰富形式，掀起声势。各区、各部门要以消防安全宣传“七进”为抓手，科学运用新兴传播方式，广泛搭建活动载体和平台。要丰富活动形式，深入家庭社区、学校、农村、人员密集场所，开展消防文艺演出、消防知识讲座等活动。要依托新闻报道、隐患曝光、以案说法、公益报时、刊播消防滚动字幕和公益广告等形式，持续提升宣传成效。
（三）形成经验，及时报送。“119”消防宣传月期间，各单位要及时梳理汇总消防宣传创新举措和工作亮点，及时形成典型宣传工作经验。请于12月5日前，将“119”消防宣传月活动总结报送市消防救援总队。